동해시 북부지역이 인구감소 및 신도심 전출, 상권 침체 현상에 이르러
소득과 노동 능력이 없는 고령화 상태 이므로 경제 활성화와 주민공동체를 형성하기 위함

나눔, 봉사, 배려의 정신을 실천할 수 있게 새마을 지도자 지원
지역 단합과 활성화를 위한 주민 공감대형성 목표